央行3000亿保障性住房再贷款落地：明确“先贷后借”模式，助力多元目标实现
央行3000亿保障性住房再贷款落地：明确"先贷后借"模式，助力多元目标实现
自5月17日中国人民银行宣布设立3000亿元的保障性住房再贷款以来，这一政策性工具的实施细节和时间表引起了广泛讨论。近日，央行行长潘功胜在山东济南举行的保障性住房再贷款工作推进会上透露，《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》已经发布，并即将推出配套细则，明确了监管政策和操作流程，标志着这一政策即将快速落地。
"先借后贷"操作模式详解
会议上，潘功胜指出，央行采用了"先贷后借"的方式运作此项目。具体来说，商业银行首先向购买现有房产用作保障性住房的地方国企提供贷款，随后提交贷款记录。央行将审查这些记录，并对符合条件的贷款提供最高达本金60%的再贷款，总额度高达3000亿元人民币，预计可以带动约5000亿元的贷款规模。
贷款对象与收购条件
贷款的对象被限定为由城市政府挑选的地方国有企业，这些企业需是非政府融资平台，且具备市场运营能力，不允许产生新的地方政府隐性债务。贷款资金将被单独管理，仅用于购买房地产企业的已建成未出售的商品房，用作保障性住房的分配或租赁。所收购的房产必须是现房，且负债和法律关系明确，户型和面积也需符合相关规定。
政策目标与实践案例
央行副行长陶玲解释说，保障性住房再贷款旨在通过市场手段实现多重目标，包括加速存量商品房消化，增加保障性住房供应，以及支持“保交楼”和“白名单”机制。值得注意的是，这项政策是对先前租赁住房贷款支持计划的扩展，后者已纳入保障性住房再贷款政策，总金额包含在3000亿元之内。以济南为例，该市已成功购置大量租赁房源，显示出政策的初步成效。
未来展望与挑战
尽管政策前景看好，但实际落地仍面临诸多挑战。例如，需要对房源进行筛选，确定价格，这过程中可能会因价格协商而延长周期。李宇嘉认为，保障性住房再贷款的成功关键在于后续能否大规模实施，而这取决于房源的获取、价格谈判以及资金平衡的实现情况。
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