国资进场“收房”多地推出“以旧换新”政策刺激楼市成交
自五月份以来，全国范围内，商品房“以旧换新”政策的推行步伐显著加快，越来越多的城市加入到了这一行列中来。近日，广州市房地产行业协会和广州市房地产中介协会发布了第二批参与住房“以旧换新”活动的项目清单，共有70个项目和30家中介机构积极参与，使得广州的参与楼盘总数接近200个，合作中介达到了44家。据不完全统计，至今为止，已有超过70个城市推出了包括“以旧换新”、“收旧换新”在内的多项商品房政策。那么这些政策是如何落地实施的？实际效果如何？又面临哪些挑战呢？上海证券报记者深入上海、广东、湖北、河南、江苏等地进行了详细的调查。“以旧换新”政策热度飙升“以旧换新”已经成为激活存量住房市场、提升住房消费需求的有效工具。据统计，已经有超过70个城市出台了相关的商品房“以旧换新”政策。记者实地探访得知，许多城市在推出政策后不久，便出现了成交案例，有力地刺激了住房需求。例如，南京市于4月27日启动了存量住房“以旧换新”试点，记者访问了一家位于雨花台区的房产中介，看到很多年轻人都在询问新政策。房产中介透露，5月以来，前来咨询的人数大幅增加，大多是为了升级居住条件。“这个政策不仅能带动二手房交易，帮助新房去库存，还能减轻开发商的压力，加快资金回流，好处多多。”这位中介表示，同行们对未来的房地产交易充满信心。上海从5月3日起启动商品住房“以旧换新”活动，已有21个楼盘参与。在松江区的华发·海上都荟项目，销售人员透露开发商正在考虑直接回购旧房。具体来说，开发商会通过第三方机构评估旧房价值，然后折算为新房的一部分房款。初步设想旧房可抵扣新房70%的款项。若对评估结果不满意，还可选择“无忧置换”，即在一段时间内未找到合适的新房，可以申请退款。据了解，华发的两个新盘，除海上都荟外，即将开盘的虹桥四季也在积极推进此模式。据上海链家数据，至5月28日，通过其服务的“以旧换新”指定新房项目，已有145套新房成交，新增12套二手房挂单。在湖北荆门，已经出现成功的“以旧换新”案例。一名业主将其129.37平方米的老房以514893元售出，购买了112.59平方米的新房，总价为550000元，只需额外支付35107元。旧房被荆门市住房保障中心按评估价收购，并与业主和新楼盘开发商签署了相关协议。国有企事业单位加速收购进程观察显示，今年“国企收旧换新”已成为商品房“以旧换新”的主要模式，已有郑州、南京、武汉、苏州、无锡等多个城市的政府鼓励或推动国有企业收购二手房。具体来说，就是地方国企或国资平台按照评估价购买二手房，然后购房者可以在指定范围内选择新房并与开发商签订购房合同。5月10日，郑州市宣布取消试点限制和地域限制，全市范围内的二手住房“卖旧买新、以旧换新”工作全面展开，成为全国首个推广此类政策的城市。根据规划，郑州今年的目标是完成1万套二手住房的“以旧换新”，其中5000套将由国资平台郑州城市发展集团有限公司负责收购。截至5月23日，郑州城发安居有限公司（郑州城市发展集团有限公司子公司）已收到4846组报名，有效登记2290组，完成了281组新房的预定，其中35组已签署正式收购协议。值得注意的是，这些收购的二手房并非用于销售，而是作为保障性租赁住房，收购后的房源将会进行改造，以满足新市民和新青年的租赁需求。南京的市属国企南京安居建设集团有限责任公司也推出“以旧换新”活动，受到消费者的热烈反响。在南京安居集团的咨询接待处，工作人员忙碌地解答着电话咨询和来访者的问题。尽管是工作日，但半天内就有20多位换房者前来咨询“以旧换新”的流程和手续。“国企介入评估和交易，既保证了公平公正，又能解决二手房市场交易难、手续繁琐、周期长等问题，有助于推动存量房流通。”南京安居集团副总经理王胡浩说，至5月20日，他们收到了3450组咨询，515组客户缴纳了新房意向认筹金，首批100套房源的评估结果已完成，已有52组客户确认成交，新房交易速度明显加快。同时，一些城市还会对出售旧房并购买新房的个人或家庭提供购房补贴，以进一步促进“以旧换新”。然而，尽管“以旧换新”政策取得了一些进展，但在实施初期，各地政策仍有改进的空间。“虽然国企收旧换新模式因其信誉得到了认可，但由于资金需求庞大，整体收购规模仍然受限。”河南一位房地产专家表示，以郑州为例，今年计划收购5000套二手房，按每套100万元计算，总共需要50亿元，“这对地方财政是个不小的压力。”他补充道，面对大量的二手房市场，国资有限的“以旧换新”在缓解房地产市场的基本面方面能起到多大的作用，还需进一步观察。此外，国资收购的住房主要用于保障性住房、租赁住房和人才住房，后期的资金平衡和盈利问题也将面临考验。在采访过程中，一些换房者对“换新”仍有所担忧。“市区内可供选择的新盘不多，特别是高品质的改善型房源。”郑州市金水区的高女士举例，她的旧房已在“以旧换新”登记中，按规定，旧房评估后必须在30天内确定新房意向。“我找了半个月，找一个位置好且价格合理的房子并不容易，而且置换时间不能延长。”她说道。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，未来利用存量房产来满足公租房或产权房的需求可能会成为一个重要途径，关键在于遵循市场原则、法制化和商业可持续性。同时，政府还需要确保各项优惠政策能够落地，如契税减免、中介费减免等，并充分发挥房地产中介行业协会和房地产行业协会的作用，增强业主参与“以旧换新”的信心。更多信息，请关注上海证券报。返回顶部，查看更多
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